中國從一個煤炭凈出口國變成煤炭凈進口國。煤炭凈進口量從2009年的1．09億噸逐年增長，今年以來中國煤炭進口量大量增加，預(yù)計2013年煤炭進口量仍將保持高位，進口煤對中國國內(nèi)市場的沖擊不斷加大。
　　中國煤炭市場價格出現(xiàn)下滑，同時國際煤炭市場價格也持續(xù)下滑，并形成國內(nèi)外價格倒掛形勢，進而推動煤炭進口快速增加。全球煤炭需求下降、供給增加，以及長期低位運行的海運價格也是推動中國進口煤增加的重要因素。受歐美經(jīng)濟增幅緩慢，以及美國頁巖氣開發(fā)加速并減少煤炭使用量等因素影響，今年全球煤炭需求不旺。與此同時，澳大利亞、印尼等國家煤炭供應(yīng)能力均有不同程度增加，煤炭出口也隨之上升。
　　今年以來，中國煤炭市場告別快速增長的黃金十年，特別是5月份之后煤炭價格快速下行，煤炭庫存增加，煤炭企業(yè)經(jīng)營困難。除了需求放緩和產(chǎn)能釋放外，進口煤增加的沖擊是重要原因。進口煤成本優(yōu)勢明顯，不少用煤大戶直接采購國際煤炭，對國內(nèi)煤炭價格造成一定打壓，對國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生較強沖擊。
　　煤炭價格適度回歸，有利于緩解煤電矛盾，但煤價過低，煤礦盈利能力不足，將影響安全投入、環(huán)境治理和改善民生，不利于煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，最終受影響的還有下游產(chǎn)業(yè)。