據(jù)不完全統(tǒng)計，南昌市每天產(chǎn)生350多噸餐廚垃圾，其中約八成流入“地下交易”，餐廚垃圾喂養(yǎng)生豬現(xiàn)象比比皆是。那么如何徹底根治餐廚垃圾非法收集的難題？又如何實現(xiàn)餐廚垃圾回收的規(guī)范化管理？業(yè)內專家表示，餐廚垃圾回收是一個過程需要“磨合”，打擊非法回收除了政府增加執(zhí)法力度外，還要加強對餐廚垃圾非法回收的危害以及正規(guī)廠將其“變廢為寶”的宣傳。另外，麥園餐廚垃圾處理廠也傳來好消息，餐廚垃圾提煉生物柴油預計春節(jié)前可實現(xiàn)。
  原因：餐廚垃圾回收無補貼致回收難
  盡管南昌明確規(guī)定禁止任何單位和個人將廢棄食用油脂加工成食用油使用或者出售，禁止將餐廚垃圾未經(jīng)無害化處理喂養(yǎng)畜禽。然而，記者走訪發(fā)現(xiàn)，餐廚垃圾直接喂養(yǎng)生豬的現(xiàn)象比比皆是。
  餐飲店老板趙先生告訴記者：“每天我們這里都會產(chǎn)生100多斤的‘泔水’，到晚上10點鐘的時候，就會有人前來收購，一個月的收購價格是150元，折合起來大概是100元一噸。在一些規(guī)模較大的餐飲店，回收價格還更高。”
  記者從南昌市城管委了解到，在餐廚垃圾回收中，餐飲店是沒有補貼的。麥園餐廚垃圾處理廠負責人也向記者表示：“餐廚垃圾的回收，我們是不用支付費用的，除非是向肯德基之類的快餐店收購油炸后的‘老油’才需要支付一定費用。”
“讓我們把餐廚垃圾免費交上去，回頭你們拿去賺錢，說不過去，政府應該考慮給一點補貼。”走訪中，不少餐飲企業(yè)負責人告訴記者，之前每個月賣餐廚垃圾有500元收入，現(xiàn)在統(tǒng)一回收，不僅沒有收入，而且還要繳納200元，作為回收桶的押金，這讓人難以接受。
  麥園餐廚垃圾回收廠則表示，餐廚垃圾屬于生活垃圾，按照規(guī)定，垃圾的“制造者”應該付費進行處理。北京、上海、鄭州、蘭州等城市都在征收餐廚垃圾處理費。
  建議：進一步加大餐廚垃圾管理執(zhí)法力度
  據(jù)了解，2014年5月，《南昌市餐廚垃圾管理辦法》正式實行，今年1月4日，南昌市城管委對《南昌市餐廚垃圾管理辦法》涉及的行政處罰法律責任進行了裁量細化，個人非法回收餐廚垃圾最高可罰款1萬元。
  然而，在打擊餐廚垃圾非法利用的過程中往往依靠群眾舉報，而這些加工攤點分散，治理難度大、成本高，往往等執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場時，加工人員已經(jīng)逃之夭夭。在實際執(zhí)法過程中，餐廚垃圾的管理和處理存在較多“盲區(qū)”和難點，亟需引起有關部門的高度重視。
  對此，有關專家提出建議，要進一步加大餐廚垃圾管理執(zhí)法力度。具體來說，各有關監(jiān)管部門除了將餐廚垃圾的排放、回收、加工納入正常管理范圍之外，還要定期或者不定期的進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定處置餐廚垃圾的，要加大處罰力度，未按規(guī)定排放的、未按規(guī)定進行排放申報登記或未將餐廚垃圾交給具有回收加工許可單位的，按照規(guī)定從重處罰。
  此外，對于非法從事餐廚垃圾回收加工的要堅決給予取締，對于屢教不改，多次從事餐廚垃圾非法處理的要給予行政處罰。對于不按規(guī)定進行回收加工的單位，要限期整改，規(guī)定期限內仍整改不合格的，堅決取消其回收加工資格。
  建立科學合理的收集運輸網(wǎng)絡體系
  蘇州市在2011年7月被確定為全國餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點城市。據(jù)悉，該市以信息化數(shù)據(jù)采集為依托建立起監(jiān)督管理體系，運用云技術和互聯(lián)網(wǎng)技術定制開發(fā)一套完整的信息交流網(wǎng)絡系統(tǒng)，對餐廚垃圾做到從產(chǎn)生、收運、處理全方位實時監(jiān)控。
  有關專家表示，可以借鑒蘇州經(jīng)驗，結合南昌本地實際情況，建立起科學合理的收集運輸網(wǎng)絡體系。建議在餐廚垃圾產(chǎn)生點均設置收集容器和油水分離器，由城管、環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一制作，放于固定位置，餐飲企業(yè)負責日常維護，回收企業(yè)負責清理運輸，管理部門負責監(jiān)管。同時建立起一套完整的收運信息網(wǎng)絡體系，并進行實時信息報送，每周定期進行監(jiān)管工作匯總，通過監(jiān)管簡報每周、每月向上級部門匯報餐廚廠運行、監(jiān)管情況。
  在城市中心，對餐廚垃圾產(chǎn)生量大且比較集中的區(qū)域，采用專用收集車輛按戶收集；對于城郊、鎮(zhèn)等餐廚垃圾產(chǎn)生量少且比較分散的地區(qū)采用建立收集點的方法。對餐廚垃圾產(chǎn)生收運處置的實時信息及時向社會公開，建立政府與社會、政府與企業(yè)、社會與企業(yè)的溝通平臺，使餐廚垃圾的治理工作在政府指導下，在社會的監(jiān)督下，科學、合理地進行。
  進展：南昌餐廚垃圾提煉柴油預計春節(jié)前可實現(xiàn)
  正規(guī)餐廚垃圾回收企業(yè)與非法回收企業(yè)最大的區(qū)別，就在于正規(guī)廠可”變廢為寶”，生物柴油是麥園餐廚垃圾處理廠的重要的產(chǎn)品之一。
  記者在麥園餐廚垃圾處理車間看到，一輛垃圾運輸車正在將回收上來的餐廚垃圾注入回收池。工作人員告訴記者，所有回收的餐廚垃圾都要放入回收池，將垃圾進行加熱達到油水分離的狀態(tài)。分離出來的油可以用于加工制作生物柴油，而剩下的殘渣則可以通過發(fā)酵生成沼氣用來發(fā)電。
  “生物柴油的提煉預計春節(jié)前可實現(xiàn)出油，目前還處于測試階段。”麥園餐廚垃圾處理廠收運部負責人告訴記者：“我們所生產(chǎn)的生物柴油是符合國家標準的車用生物柴油，不僅可用于餐廚垃圾車，今后還可用于加柴油的社會車輛。
  那么，一噸餐廚垃圾可提煉出多少生物柴油？對此，該負責人表示，1噸餐廚垃圾可以分離出0.03噸油脂，而這0.03噸油脂卻可以轉化出0.024噸生物柴油，轉化率高達80%。“如果處理廠能滿負荷運作的話，預計每日可生產(chǎn)4到5噸生物柴油。”該負責人還表示，通過餐廚垃圾處理設備轉化而成的生物柴油，變廢為寶，實為一件利國利民的好事。