地方政府在建立和完善餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置等過(guò)程時(shí)，應(yīng)在政策和制度方面進(jìn)行探索，制定符合當(dāng)?shù)夭蛷N垃圾收集、運(yùn)輸和處置現(xiàn)狀的政策法規(guī)。主要表現(xiàn)在以下方面：
  1.地方餐廚垃圾指導(dǎo)政策的制定
  制定地方《餐廚垃圾處置管理辦法》。確立指導(dǎo)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的綱領(lǐng)性文件。
  2.建立地方餐廚處理試點(diǎn)
  (1)進(jìn)行餐廚垃圾調(diào)研工作和召開(kāi)主要工藝路線(xiàn)研討專(zhuān)題會(huì)議；
  (2)進(jìn)行餐廚垃圾處置可行性研究；
  (3)通過(guò)招投標(biāo)方式確定試點(diǎn)企業(yè)；
  (4)支持試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；
  (5)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，因地制宜，合理選址，進(jìn)行試點(diǎn)；
  (6)支持試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，立項(xiàng)核準(zhǔn)；
  (7)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、環(huán)境影響、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督；
  (8)及時(shí)督促試點(diǎn)項(xiàng)目試生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)；
  (9)根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作情況工藝路線(xiàn)和餐廚垃圾收運(yùn)管理方式；
  (10)最終確定合理收運(yùn)、處置體系，在本地域大力推廣。
  3.由物價(jià)部門(mén)進(jìn)行收運(yùn)費(fèi)評(píng)估和確定合理補(bǔ)貼價(jià)格
  根據(jù)地區(qū)餐廚垃圾量和試點(diǎn)企業(yè)餐廚垃圾處理規(guī)模，以及餐廚垃圾分布情況，考察收運(yùn)成本，制定《餐廚垃圾收集、運(yùn)輸補(bǔ)貼辦法》。
  4.授予試點(diǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)
  向試點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)《環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》和《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》。
  5.委托協(xié)議與餐廚垃圾處理服務(wù)協(xié)議
  市政府與試點(diǎn)企業(yè)簽訂《餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置委托書(shū)》，并促使地方各轄區(qū)與試點(diǎn)企業(yè)簽訂《委托書(shū)》或《餐廚垃圾處理服務(wù)協(xié)議》。
  6.試點(diǎn)企業(yè)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂收運(yùn)協(xié)議
  依據(jù)《委托書(shū)》或《餐廚垃圾處理服務(wù)協(xié)議》，由試點(diǎn)企業(yè)與餐飲單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議》。政府機(jī)關(guān)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持試點(diǎn)單位與上述單位簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議》，通過(guò)各種方式要求各單位配合試點(diǎn)企業(yè)的工作。
  7.建立監(jiān)管體系
  地方政府與試點(diǎn)企業(yè)簽訂《餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置受托企業(yè)責(zé)任書(shū)》和《餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)管考核辦法》。進(jìn)行定期考核。
  8.加大資金扶持力度
  根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)保政策，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)利用自有資金、國(guó)家和地方科技扶持基金、環(huán)�；�金等進(jìn)行新技術(shù)研究，不斷改善餐廚垃圾收集、運(yùn)輸過(guò)程中的弊端，改善餐廚垃圾處置工藝，降低單位處理能耗，提高餐廚垃圾無(wú)害化處理水平和資源利用水平。
  9.加大餐廚垃圾和地溝油整治力度
  (1)加大查處和收繳非法收運(yùn)餐廚廢棄物運(yùn)輸工具的力度，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物的行為；對(duì)違法銷(xiāo)售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要依法予以處罰；對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂（餐廳）不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的，除進(jìn)行處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
  (2)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售“地溝油”行為。將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn)，仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)，摸清“地溝油”原料來(lái)源和銷(xiāo)售渠道，對(duì)黑窩點(diǎn)一律取締，嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來(lái)源不明食用油的行為。
  (3)嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)食用油購(gòu)貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對(duì)使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
  結(jié)論和建議
  1.主要問(wèn)題
  總而言之，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)餐廚垃圾的無(wú)害化處尚處于起步階段，面臨的主要問(wèn)題是：
  (1)非法利益鏈的取締與根除；
  (2)無(wú)害化收集與運(yùn)輸體系的建立和完善；
  (3)相關(guān)國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善；
  (4)地方餐廚垃圾相關(guān)法規(guī)、處理流程以及監(jiān)管體系的建立和完善。
  2.建議
  (1)城市餐廚垃圾的無(wú)害化處理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不但需要國(guó)家制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也需要政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況逐步完善餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)。
  (2)通過(guò)宣傳教育，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，讓人民群眾認(rèn)識(shí)到餐廚垃圾的危害，對(duì)非法利用餐廚垃圾牟利的現(xiàn)象進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)政府加大懲處力度，對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生企業(yè)按規(guī)定繳納餐廚垃圾進(jìn)行有效監(jiān)督監(jiān)管，保障餐廚垃圾收集和運(yùn)輸體系順利運(yùn)行。
  (3)加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用餐廚垃圾的地下窩點(diǎn)和養(yǎng)殖企業(yè)的處罰力度，必要時(shí)通過(guò)立法等手段將之列為刑事案件范疇。本文由餐廚垃圾處理設(shè)備廠(chǎng)家鄭州鼎力與您分享，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。