1.餐廚垃圾產(chǎn)生者環(huán)保意識淡薄
  目前,我國大多數(shù)居民尚不具備對餐廚垃圾進行分類投放、單獨處理的環(huán)保意識,餐廚垃圾仍與其他生活垃圾混合堆放或者直接排入下水道。許多餐飲單位還持有餐廚垃圾隨意處置的舊觀念,且受經(jīng)濟利益驅(qū)使,想盡辦法減少餐廚垃圾回收處置費用,將剩余飯菜賣給養(yǎng)豬戶及地溝油商販獲得額外收入,減少餐飲單位營業(yè)成本,這就滋生了泔水豬、地溝油的出現(xiàn)。
  2.法律法規(guī)制定相對滯后
  近年來,我國餐廚垃圾的回收和處理體系建設(shè)工作取得了一定進展,相關(guān)的法律、法規(guī)也在制定當(dāng)中。據(jù)了解,除了我國第一個針對餐廚垃圾的國家標準———《餐廚垃圾資源利用技術(shù)要求》之外,目前在編或者已經(jīng)納入近期標準制定計劃的有:
  (1)產(chǎn)品國家標準:《餐廚垃圾利用技術(shù)要求》、《餐廚廢油資源回收和深加工技術(shù)標準》(我國第二個針對餐廚垃圾的國家標準)、《餐廚垃圾資源化產(chǎn)物安全質(zhì)量標準》;
  (2)工程建設(shè)行業(yè)標準:《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(2010年征求意見稿)、《餐廚垃圾處理廠運行維護技術(shù)規(guī)程》(2009年報批稿);
  (3)產(chǎn)品行業(yè)標準:《餐廚垃圾脫水機》、《餐廚垃圾處理場技術(shù)規(guī)范》等。但總體看來制定標準的工作進程還比較慢,法律、法規(guī)的細化程度還不高,國家層面的《餐廚垃圾管理辦法》尚未出臺。
  3.各地餐廚垃圾處理率差別較大,整體水平偏低
  目前,中國城市餐廚垃圾年產(chǎn)量約6000萬t。個別重點城市資源化處理率逐年提高。截止2011年12月統(tǒng)計,北京市餐廚垃圾日產(chǎn)生量約為1200t,隨著北京董村等一批餐廚垃圾集中處理設(shè)施完成投產(chǎn),處理率達到了83%,較2008年的20%,增幅將近76%。上海市現(xiàn)狀每天產(chǎn)生的廚余垃圾總量約在1600~1800t,資源化處理量為49%,較2008年的45%提高了4個百分點。蘇州市區(qū)每天餐廚垃圾產(chǎn)生量約為500~600t,約占生活垃圾總量的10%,日處理量為280t 處理率已超過50%。廣州從2012年7月實施垃圾分類以來,生活垃圾產(chǎn)生量已經(jīng)下降了3%左右,預(yù)計到2015年,生活垃圾無害化處理率達到100%,餐廚垃圾分類收運處理率達到90%。
  其他大多數(shù)城市資源化處理率較低,采取的處理方式,一是由城市近郊農(nóng)民或個體販運者運至城郊的小型飼養(yǎng)場,喂養(yǎng)家畜;二是混入生活垃圾,填埋處置。這兩種傳統(tǒng)落后的、有害的處置方式,既浪費資源,又沒有對資源進行綜合利用。
   4.尚未建立完善而統(tǒng)一的回收與利用體系
   目前,我國餐廚垃圾處置工作起步較晚,尚未建立完善而統(tǒng)一的收集、運輸和處置系統(tǒng),相應(yīng)管理還比較薄弱。我國餐廚垃圾由于其產(chǎn)生源分散,宜采用不同的收集方法,但多數(shù)地區(qū)采取的是生活垃圾的處理方式。餐廚垃圾過去大多采用裝桶后用三輪車或卡車運輸,對于餐廚垃圾運輸中采用何種標準的容器 還沒有統(tǒng)一的標準,傳統(tǒng)的運輸方式極易產(chǎn)生二次污染。各地餐廚垃圾資源化利用層次不齊,處置去向多為城市郊區(qū)個體養(yǎng)豬場,廢棄食用油脂非法收運和處置的現(xiàn)象也屢禁不止。從環(huán)境保護的要求出發(fā),現(xiàn)有的一些處置設(shè)施存在環(huán)保措施不到位、作業(yè)環(huán)境差等問題,對企業(yè)周邊環(huán)境造成污染。
 

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