2010年地溝油制成食用油脂返回餐桌的相關(guān)報道引起政府和廣大老百姓的強烈關(guān)注,但是解決地溝油問題必須從餐廚廢棄物入手,另外,2007年頒布的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》也要求對作為城市典型固體廢棄物的餐廚廢棄物進行資源化利用和無害化處置。
   因此“十二五”期間，國家出臺文件和制定規(guī)劃開始重視監(jiān)管餐廚垃圾，隨后“吃螃蟹”的企業(yè)紛紛在該領(lǐng)域試水。近些年，相關(guān)政府部門積極探索餐廚垃圾處理規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，從2010年國家發(fā)改委啟動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點至今，已形成四批83個試點城市；北京工商大學(xué)教授、餐廚專委會主任任連海透露，至2015年末，全國將形成100個左右餐廚廢棄物試點城市。
   另外，《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施242座，總處理能力30215噸/日，餐廚垃圾專項工程投資109億元，占生活垃圾處理設(shè)施總投資的4.1%。目前國內(nèi)餐廚垃圾處理量只占餐廚垃圾產(chǎn)生量20%左右，仍具有8.6萬噸/日餐廚垃圾處理缺口。
   市場雖熱 問題依舊 餐廚垃圾處理需被理性看待
   餐廚垃圾處理不僅在技術(shù)規(guī)范條例、試點等政策層面被高度重視，而且深深吸引了市場目光，可謂“熱力四射”。然而，不可回避以及否認(rèn)的一點：國內(nèi)餐廚垃圾處理仍處于起步階段，存在許多混亂之處以及亟需解決的問題。在專家眼中，餐廚垃圾市場起步之初，業(yè)內(nèi)尚能保持平和心境并穩(wěn)步推進，當(dāng)市場一旦火熱，企業(yè)往往陷入跑馬圈地、悶頭扎進去、陷入不會思考問題的境地。因此，“熱”之外，餐廚垃圾處理更需被理性看待。
   缺乏統(tǒng)一政策規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)餐廚垃圾處理并未有一個強大的頂層設(shè)計。餐廚垃圾處理相關(guān)技術(shù)規(guī)范條例及規(guī)劃并沒依計劃出臺且未同步，國家、省級、地方等各級層面出臺的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)往往存在沖突，現(xiàn)有餐廚垃圾處理設(shè)施后續(xù)可能面臨改造等問題，極有可能引起一定的資源浪費。
   餐廚垃圾廠“重技術(shù)、輕管理，重建設(shè)、輕收運”較嚴(yán)重，“吃不飽”與“吃不了”現(xiàn)象并行，且企業(yè)沒算好投資與收益。國內(nèi)餐廚垃圾處理起步晚，較重視技術(shù)設(shè)備，從國外引進設(shè)備時，并未周全考慮國內(nèi)外、季節(jié)差異下餐廚垃圾成分的不同。
   除此之外，餐廚垃圾處理的前端收運系統(tǒng)不健全、收運模式及監(jiān)管不到位，造成餐廚垃圾處理廠“吃不飽”；餐廚雜質(zhì)含量過高，損害預(yù)處理設(shè)備以及干擾后端產(chǎn)品純度和穩(wěn)定性，也會引起餐廚廠“吃不了”，并由此影響產(chǎn)品銷路。餐廚工程建設(shè)會獲得一定補貼，因此高標(biāo)準(zhǔn)、高投資建設(shè)的餐廚垃圾廠在業(yè)內(nèi)屢見不鮮，但是投資與收益問題并未被認(rèn)真計算。
   針對如何理性看待餐廚垃圾處理，業(yè)內(nèi)專家在此次會議上，紛紛支招。
   聶永豐：餐廚垃圾處理不能借以統(tǒng)一模式解決
   清華大學(xué)聶永豐教授認(rèn)為，中國餐廚垃圾問題并非依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范就能得以解決，除需制定全國性餐廚垃圾處理條例外，各地要針對餐廚垃圾特點及現(xiàn)狀，選擇相應(yīng)技術(shù)工藝，走可持續(xù)發(fā)展道路；目前，全國餐廚垃圾處理試點模式相對統(tǒng)一，并不能體現(xiàn)地域差異性及試點意義。比如，小城鎮(zhèn)是否有必要采取餐廚垃圾集中處理模式，此時堆肥處理是否更具備適用性等；另外，符合條件的地區(qū)也可考慮餐廚與生活垃圾或污泥協(xié)同處理。
   徐海云：需重點考慮餐廚垃圾處理的投入與產(chǎn)出
   中國城市建設(shè)研究院徐海云總工程師指出,餐廚垃圾既是垃圾又是資源,假如預(yù)處理效果不好、處理過程能耗高，運行成本與沼氣等產(chǎn)品收益相比、會造成得不償失的現(xiàn)象。目前，國內(nèi)餐廚垃圾項目單位投資規(guī)模與歐洲接近，雖然國內(nèi)政府對建設(shè)項目有一定的補貼，但餐廚垃圾處理自身的盈利模式比較模糊，所以，更需著重考慮餐廚垃圾處理過程中的投入與產(chǎn)出問題。
   任連海：餐廚垃圾處理企業(yè)需打造自身核心競爭力
   在本次會議上任連海透露,《全國餐廚廢棄物管理及資源化利用條例》已提交至發(fā)改委,該條例預(yù)計今年下半年或明年上半年出臺;地方層面,已有山東、江蘇規(guī)定縣級市需建餐廚垃圾處理設(shè)施。
   在任連�？磥�,盡管市場處于較快發(fā)展階段,但發(fā)展過程并非一帆風(fēng)順,工程建設(shè)進程并不盡如人意;他認(rèn)為,2015年后,100個試點城市中的餐廚垃圾企業(yè)會經(jīng)歷一輪優(yōu)勝劣汰的洗牌過程。未雨綢繆,餐廚垃圾處理企業(yè)必須打造自己的核心技術(shù)、建設(shè)一支素質(zhì)過硬的團隊,并找到自己在餐廚垃圾處理市場的立足點,才能在未來餐廚市場激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。