2006年12月,蘇州市政府制定了《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》(草案),開(kāi)始了餐廚垃圾處理的試點(diǎn)與探索。2007年,蘇州市政府與清華大學(xué)合作申請(qǐng)了國(guó)家科技部“十一五”科技支撐項(xiàng)目“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)與示范研究”,餐廚垃圾資源化子項(xiàng)目是該項(xiàng)目的主要組成部分。該項(xiàng)目位于吳中區(qū)靜脈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi),由蘇州潔凈廢植物油回收有限公司投資,2009年年底建成了一座日處理量100t的餐廚垃圾資源化終端處置設(shè)施。2010年2月正式運(yùn)行。本文餐余垃圾處理設(shè)備廠(chǎng)家分享蘇州市政府相關(guān)法規(guī)的制定過(guò)程:
(1)2006年12月,《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》(草案)開(kāi)始起草和編制。
(2)2007年5月8日,蘇州市政府與清華大學(xué)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,形成了蘇州市人民政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2007]38號(hào),餐廚垃圾作為蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,要求積極推進(jìn)、各部門(mén)通力配合,真正起到示范作用和市場(chǎng)推廣價(jià)值。
(3)2007年8月22日,蘇州市市政公用局向市政府上報(bào)了《蘇州市餐廚垃圾管理現(xiàn)狀及立法調(diào)研報(bào)告》蘇政法[2007]153號(hào),闡明了蘇州市餐廚垃圾現(xiàn)狀及亟需加強(qiáng)管理的迫切性。
(4)2007年9月30日,蘇州市發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于日處理100噸餐廚垃圾項(xiàng)目的核準(zhǔn)通知》蘇發(fā)改中心[2007]235號(hào),核準(zhǔn)了蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司在蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)寶帶西路七子山西側(cè),蘇州靜脈產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)日處理100t餐廚垃圾項(xiàng)目,項(xiàng)目占地2.67hm2,總投資8200萬(wàn)元。
(5)2008年9月,經(jīng)過(guò)十余稿修訂,《蘇州市餐廚管理辦法》最終定稿。
(6《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2009年4月7日市政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。
(7)2009年9月30日,蘇州潔凈廢植物油回收有限公司生產(chǎn)裝置接近完工,蘇州市經(jīng)貿(mào)委呈交市政府《關(guān)于推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目投產(chǎn)的請(qǐng)示》蘇經(jīng)貿(mào)資(2009)44號(hào),請(qǐng)示試生產(chǎn)及撥付試生產(chǎn)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
(8)2009年12月,《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》以人民政府令(第110號(hào))的形式頒布。
(9)2009年12月7日,蘇州市財(cái)政局向市政府呈交了《關(guān)于安排餐廚垃圾資源化利用財(cái)政補(bǔ)貼的意見(jiàn)》蘇財(cái)建字[2009]251號(hào),建議2010年城建資金計(jì)劃中一次性追加安排餐廚垃圾資源化利用財(cái)政補(bǔ)貼100萬(wàn)元。并得到了市政府的批準(zhǔn)(2009年下字1737號(hào))。
(10)2010年1月,蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處向蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司頒發(fā)了《關(guān)于對(duì)蘇州城區(qū)餐廚垃圾臨時(shí)收集、運(yùn)輸和處置的委托證明》,委托日期2010年2月1日至2010年7月31日。2010年1月22日,蘇州市環(huán)衛(wèi)處與蘇州潔凈簽訂了《餐廚垃圾臨時(shí)收集、運(yùn)輸和處置監(jiān)管協(xié)議》,建立了監(jiān)管和考察體制。
(11)2010年1月21日,蘇州市政府委托蘇州市環(huán)保局下達(dá)了《關(guān)于蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申請(qǐng)的審核意見(jiàn)》蘇環(huán)試[2010]10號(hào),允許其從2010年2月25日起試生產(chǎn)。
(12)2010年1月27日,蘇州市市容市政管理局頒發(fā)給蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司《環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》。
(13)2010年3月1日,《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》開(kāi)始正式實(shí)施。
(14)2010年8月30日,蘇州市物價(jià)局出具《餐廚垃圾收運(yùn)成本調(diào)查報(bào)告》,指出:日收集餐廚垃圾量為100t時(shí),收運(yùn)成本為142.77元;120t時(shí),收運(yùn)成本為139.63元;150t時(shí),收運(yùn)成本為128.48元。
(15)2010年9月6日,蘇州市發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司擴(kuò)建餐廚垃圾處理二期工程項(xiàng)目的備案通知書(shū)》蘇發(fā)改中心[2010]327號(hào),同意該公司建設(shè)二期250噸餐廚垃圾處理車(chē)間及相應(yīng)配套的公用設(shè)施。
(16)2010年10月15日,蘇州市財(cái)政局、物價(jià)局、市容市政管理局向市政府呈交了《關(guān)于確定市區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)單位及收運(yùn)補(bǔ)貼單價(jià)的請(qǐng)示》蘇容政呈[2010]104號(hào),2010年11月12日,蘇州市市政府常務(wù)會(huì)議會(huì)議紀(jì)要[2010]23號(hào)同意餐廚垃圾費(fèi)用按照118.8元/t補(bǔ)貼給收運(yùn)單位。
(17)2010年10月20日,蘇州市相城區(qū)城市管理局與蘇州潔凈廢植物油回收有限公司簽訂了餐廚垃圾委托處理協(xié)議。
(18)2010年11月,蘇州市市容市政管理局制定了《蘇州市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)管考核辦法》,規(guī)定了對(duì)蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司的考核內(nèi)容、考核方式和管理措施。
(19)2010年12月,蘇州市市容市政管理局與蘇州潔凈廢植物油回收有限公司簽訂了《蘇州市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置委托書(shū)》,委托該公司對(duì)蘇州市市區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾(含地溝油)進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理。同時(shí)簽訂的還有《蘇州市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置受托企業(yè)責(zé)任書(shū)》。
(20)2010年12月28日,蘇州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理局與蘇州潔凈廢植物油回收有限公司簽訂了《餐廚垃圾委托處理協(xié)議》。
(21)2010年12月20日,蘇州高新區(qū)餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公司下發(fā)了《關(guān)于蘇州高新區(qū)餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作計(jì)劃的通知》蘇高新餐治辦(2010)1號(hào),在高新區(qū)開(kāi)展了為期5各月的餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
(22)2011年1月22日,蘇州市市容市政管理局頒發(fā)給蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》,許可內(nèi)容為餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置。

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